- 研究主題
- 媒體與出版
- 國際交流
自2015年巴黎協定通過、我國施行溫室氣體減量及管理法（現氣候變遷因應法）並公告「第一批應盤查登錄溫室氣體排放量之排放源」至今已十年，碳費亦於今年正式開徵，臺灣碳定價時代就此展開。
世界經濟論壇於今年一月發布《2026 全球風險報告》，旨在探討在面臨地緣經濟對抗、武裝衝突、社會分裂等動盪的背景下，新的競爭秩序將如何成形，以及其對於多個並行風險領域所帶來的影響。《2026 全球風險報告》定義，「全球風險」是指某事件或情況發生的可能性，一旦發生，將會對全球 GDP、人口或自然資源造成顯著的負面影響。 報告中歸納了 33 項全球風險，並分為經濟、環境、地緣政治、社會，與科技五大類。
氣候變遷已不再僅屬於環境議題，而逐漸演變為影響企業經營績效與金融體系穩定性的關鍵風險來源。極端氣候事件所引發的供應鏈中斷、能源與原物料價格波動，以及低碳轉型政策的推進，皆可能透過直接與間接途徑，深刻改變企業的營運模式與資本結構。
目前企業從事永續的動機多元，但過去實務界常存在一種線性思維：認為企業只要投入永續作為，就能建立良好的品牌形象，進而提升競爭力。然而，這種將永續與競爭力單純以品牌形象連結的觀點，在當今市場已面臨嚴峻挑戰。對B2C品牌而言，隨著大眾意識普及，永續已從差異化的加分項逐漸成為無區別的標配。若過度依賴永續訴求，反而容易模糊產品最原始的核心定位；而對台灣常見的B2B零組件供應商來說，在缺乏終端消費者直接壓力的情況下，若非客戶端強烈要求，往往缺乏主動推動永續的動機。因此，企業必須打破既有框架，重新思考永續創造價值的路徑。
2015年聯合國秘書長報告書（A70/74）裡面，明確定義永續發展是在經濟、社會與環境保護三者之間尋求一種衡平（equity）的發展方式。這三個面向是構成發展的三位一體，只專注於任何單一面向的發展，都會造成其他兩個面向的失敗，最後反過來造成這個面向本身的失敗。這個定義很好地說明了我們今天為何要提倡永續發展，因為目前的高碳排資本積累一定是無法持續下去的，但面對50年內即將新增的20億人口，沒有相應的技術與經濟成長，人類社會也無法繼續維持二次大戰以來的世界和平。因此，如何將市場機制與社會發展、環境保護之間進行制度鑲嵌，就成了永續發展第13項目標（氣候行動）的核心議題。
為回應全球價值鏈中日益升高的人權與環境風險，歐盟於2024年正式通過《企業永續盡職調查指令》(Corporate Sustainability Due Diligence Directive，本文下簡稱CSDDD)，規範大型企業對自身及供應鏈對人權與環境可能造成的不利影響進行識別、預防、緩解與補救。該指令象徵歐盟在供應鏈盡職調查上的重大制度進展，旨在防止跨國企業藉由生產外移而規避社會責任，並為受害者提供以企業母國法律救濟的途徑。
在全球新興政經局勢與低碳轉型等多重挑戰下，臺灣面臨嚴峻考驗。臺大風險社會與政策研究中心進行「第四屆2025年企業永續揭露準備度調查」，延續且過往三年對氣候相關財務揭露（TCFD）企業調查架構，涵蓋氣候、勞動與人權盡職調查，檢視企業在碳費政策公布後的永續揭露行為與準備程度。歡迎各界人士參考本調查成果，共同推動臺灣邁向公正且具韌性的永續轉型。
臺大風險中心自2022年開始進行企業氣候相關財務揭露調查，每年持續深化議題，今年（2025年）已邁入第四年，在原氣候財務揭露調查報告架構下，首度強化永續金融、並加入勞動人權與盡職調查等面向
由國家發展委員會委託辦理淨零公正轉型利害關係人辨識研究，臺大風險社會與政策研究中心首次與台灣世界展望會（以下稱「展望會」）、台灣發展研究學會共同進行「台灣能源公平調查」，探究經濟弱勢家庭在能源支出、能源效率與成本負擔問題，以掌握社經弱勢者問題結構特性，作為建立基於實證調查之能源公平政策建議。
臺大風險中心連續三年進行「企業氣候相關財務揭露調查」，於每年論壇活動公開發布調查摘要簡報並撰寫電子報專文介紹。今年2024第三屆調查報告歷經數月編輯、彙整前兩年調查結果，現發行正式報告，歡迎各界公眾瀏覽下載參考。
臺灣大學風險社會與政策研究中心自2022年開始進行企業氣候相關財務揭露調查，在富邦金控持續贊助支持下，於2023年擴大調查範圍，於今（2024）年延續深化此重要議題，並在6月5日...
本書聚焦臺灣在邁向淨零轉型過程中面臨的結構困境、思維挑戰與可能解方。作者周桂田將臺灣視為東亞國家在實現全球淨零排放目標時所面對結構性挑戰的代表性範例，並以「發展型淨零主義」的視角，分析東亞國家高碳排製造體系與全球供應鏈下的氣候治理特殊性。恰逢今年臺大風險中心代表臺灣主辦第十屆東亞環境社會學國際研討會，本次新書發表亦結合大會場次，得與東亞關心環境社會學發展的各國學者共同探討相關議題。
東亞環境社會學會源自日本、臺灣、韓國等地學者於2007年共同成立的「東亞環境社會學研究社群」。該社群每兩年舉辦一次「東亞環境社會學國際研討會」，並由日本、臺灣、南韓與中國輪流承辦。今年為第十屆年會，繼2017年後，再次由臺大風險社會與政策研究中心代表臺灣主辦。本屆大會以「東亞跨境氣候與環境治理」（Transboundary Climate and Environmental Governance in East Asia）為主題，共有87篇國內外論文發表（含口頭與海報發表）。
日本東北大學明日香壽川教授於2025年7月23日來訪本中心，與中心研究員國發所林竣達助理教授、政治系李仲軒助理教授及中心同仁進行交流，聚焦於日台氣候與能源政策及其政經情勢。席間亦分享了本中心近期研究重點與未來合作方向的構想。
日本京都大學地球環境學堂副教授Gregory Trencher於2024年11月20日至22日拜訪臺灣大學風險社會與政策研究中心進行學術交流及討論研究合作對接。他的研究專長為去碳化政策與國際再生能源供應鏈、氫能與永續能源、次世代移動、自願性碳市場，受邀於2024年11月20日發表演講 ...
荷蘭恩荷芬理工大學（Eindhoven University of Technology）助理教授Mila Davids於2024年6月24日拜訪風險中心，分享近期研究關於半導體產業供應鏈所面臨的永續挑戰。中心周桂田主任、林竣達研究員、李仲軒研究員與中心成員也一同與來訪學者交流風險中心近期在產業永續轉型、能源相關議題上的研究成果及未來的工作計畫。
台灣大學風險社會與政策研究中心（以下簡稱本中心）於2024年1月24日舉辦「發展引發風險？重新定義發展風險社會中的公民身份（Developmental Contributory Risks? Reconfiguring Citizenship in Developmental Risk Society）」國際交流演講，主講者為韓國首爾大學社會學系特聘教授張慶燮（Kyung-Sup Chang）。本場演講由本中心周桂田主任主持、與談，同時也邀請到台大地理環境與資源學系簡旭伸教授與談。
本場演講張教授分享了「風險公民」（risk citizenship）在社會政治及相關領域的理論與實務意涵，並佐以韓國社會的案例分析。面對隨時可能併發的系統性風險，風險公民的特殊意義在於，要求政府能在識別轉型風險對公民造成的侵害，更須公平地為後者建構出相應的補償機制。
在張教授演講後，周桂田主任及簡旭伸教授分別以世界公民方法（cosmopolitan approach）與風險社會溝通為主題，與張教授的「風險公民」概念有精彩的對話與交流。演講最後由周主任總結，肯認面對東亞社會的轉型困境，細緻的社會政治分析與國家間風險情境的參照，才能為東亞社會的淨零轉型建構緊密的合作基礎。
ENERGY
專欄
- Open Energy
- 治理與政策
自2015年巴黎協定通過、我國施行溫室氣體減量及管理法（現氣候變遷因應法）並公告「第一批應盤查登錄溫室氣體排放量之排放源」至今已十年，碳費亦於今年正式開徵，臺灣碳定價時代就此展開。
2025年是「巴黎協定」簽署十週年。巴黎協定不僅設計每五年更新一輪的國家自定貢獻，並透過全球盤點強化透明度與集體責任，使氣候承諾不再是一次性的宣示，而是能不斷調整、逐步提高減碳目標的進程。
台大風險中心自2017年持續關注台灣前十大溫室氣體排放企業，並自2019年起定期發佈「企業氣候行動追追追」專題，追蹤台灣高碳排產業與企業的排放變化。2025年為專題邁入第七年，我們持續更新環境部最新公告的（2023年）
隨著新政府的上任，台灣淨零轉型邁入新的階段。在2024年世界地球日，賴清德總統正式宣示推動二次能源轉型，強調透過多元綠能、深度節能及先進儲能三大主軸，兼顧供電穩定淨零轉型目標。
城市雖然僅占地球總面積的3%，卻有一半以上的全球人口居住於此，其經濟活動占全球GDP的80%；同時，城市消耗了全球三分之二的能源，並每年產生超過70%的溫室氣體排放。這些數據反映了城市在全球能源消耗和碳排放中所占的主導地位，顯見城市的高密度人口與經濟活動不僅對有限的能源資源帶來壓力，也突顯城市在應對氣候變遷的關鍵角色和責任。
2023年台灣出口總額為4,324億美元，我國十大出口產品包括電子零組件、資通與視聽產品、基本金屬及其製品、機械、塑橡膠及其製品、化學品、礦產品、電機產品、光學及精密儀器、運輸工具及紡織品（財政部，2024）。從這些主要出口產品可以看出，台灣的核心產業對能源和電力需求量高，使台灣的經濟成長與能源和電力密不可分。今年八月，《遠見雜誌》以「沒電力就沒國力的AI時代，10%綠電撐得起台灣矽谷？」作為封面標題，突顯在半導體業、AI產業用電需求增長的情況下，如何找到同時兼顧淨零目標與產業發展的能源黃金組合？《今周刊》也以「搶救！全民缺電焦慮」為題，顯見台灣各界在「減媒、增氣、展綠」能源轉型目標與進度落差的擔憂。
歐盟《建築能效指令》自2002年首次頒布以來，已歷經2010年與2018年的兩次重大修訂，其目的在於逐步強化建築設計與提升建築物營運階段的能源效率，以邁向2050年淨零排放目標。2024年4月，歐盟更進一步明定，2030年起所有新式建築應符合「零碳耗能」之標準零排放外，並對老舊既有建築的翻新明定目標。
台灣於2023年通過氣候變遷因應法（以下簡稱「氣變法」），許多部會也推動相關的管制措施。然而，在管制之外，氣候變遷的因應還需要推動長期、結構性的轉型準備。一方面政府應該將氣候納入整體發展策略的思考，還必須要能帶動企業與市場的低碳轉型，才可能強化台灣在淨零未來時代的競爭力。
我國於2023年2月15日公布實施《氣候變遷因應法》，其修正自2015年公布實施的《溫室氣體減量及管理法》，在修正總說明即表明「氣候變遷事務有賴中央及地方合作」。明定地方須配合成立各地所屬的氣候變遷因應推動會（以下稱「推動會」）（第14條），同時指定首長擔任召集人，用意在強化地方政府參與因應氣候變遷的角色。此外，更規定推動會的職責為每年度產出兩份報告（第15條），期待推動會發揮跨局處溝通的功能，協調、整合及推動因應氣候變遷相關事務。
2024年年終，環境部提出了台灣2030年的減碳「國家自定貢獻」。於此之前，賴總統也在「氣候變遷委員會」提到將遵循IPCC的主張，向《聯合國氣候變化綱要公約》規劃提出2035 NDC的目標；同時，因應賴總統兩個任期八年的努力方向，提出2032的減碳目標。時間點再往前，2022年蔡總統首次宣示2050淨零並入法；而2020年核定的「能源轉型白皮書」，依據是原2017年「溫室氣體減量及管理法」的長期減量目標：「2050溫室氣體排放量降為2005基準年的50%以下」。
青年諮詢委員會是一種近年來在全台遍地開花的政府內部組織。雖然各有運作的制度和法規，但是各縣市青諮會其實都有一個目的，讓各縣市政府的高階官員們聽見青年們的訴求，拉進政策與青年的距離。筆者任第二、三屆台中市政府青年諮詢委員。同時，現任為台中青諮會第三屆都市發展組組長，在本組會議中擔任主席的角色。
臺灣青年參與公共事務的歷史，可以追溯到2004年的「青年國是會議」，這是臺灣青年首次在審議式民主框架下參與政策討論的平台。會議以公平公開為原則，讓青年能直接提出訴求與具體建議，開啟了臺灣青年審議民主的實踐之路。此後，2014年的太陽花學運進一步激發了青年對公共事務的熱情，促使政府設立更多青年參與機制，傾聽青年聲音並回應其需求。
臺灣大學風險社會與政策研究中心主任、國家發展研究所教授周桂田，在2026年3月13日於臺灣大學社會科學院，舉辦其研究著作《臺灣淨零轉型：東亞發展型環境主義視角》（Taiwan in Net-Zero Transition: An East Asian Perspective on Developmental Environmentalism）的新書發表會。此次新書發表會與臺灣大學國家發展研究所（臺大國發所）合辦，結合課程進行，由國發所教授周嘉辰擔任主持人。
台大風險中心（以下簡稱本中心）自2023年起辦理「青年淨零力實踐平台」專案，透過此專案中的執行重點──淨零青年學院，盼能形塑本中心為大專院校學生的永續培力樞紐。於此基礎上，本中心陸續辦理第一屆及第二屆淨零青年學院，並持續拓展網絡量能，盼能彼此借力使力，藉由學院的常態化辦理，與青年共同落實台灣的轉型願景。
本場次主講者為佐藤勉，現任日本金融廳綜合政策局參事與中曽根和平研究所主任研究員，長年參與日本能源轉型與國際金融治理架構。他的演講主題為「日本的綠色轉型（GX）與轉型金融」（Green Transformation and Transition Finance），從歷史、政策、制度與市場四個層面全方位解析日本推動碳中和的實務經驗。
本場次發表了由台大風險中心所執行的《2025企業永續揭露準備度調查》。會議由台大風險中心周桂田主任主持，並邀請亞東科技大學郭雅婷助理教授與政治大學卞中佩助理教授進行調查結果分析。
論壇首先由行政院國發會高仙桂副主委致詞。他表示，今年論壇除了展示臺大風險中心針對企業永續準備度的調查成果，也為政府在企業ESG評量及政策制定上提供重要依據。
臺大風險中心與歐萊德（O'right）等單位合作，於今年度（2025年）4月14日在臺大霖澤館國際會議廳共同舉辦《IPCC學者國際論壇：北極的最後一塊冰，格陵蘭冰川冰融全球危機》紀錄片首映暨專題論壇。
