本研究計畫旨在揭示臺灣淨零轉型治理過程中所面臨的挑戰和機遇,主要聚焦於中央與地方政府間在政策、法制、組織等方面的整合性。本研究分為三個項目,子項一將採用問卷調查和焦點團體掃視台灣整體淨零治理架構,子項二則檢視地方政府在實踐淨零承諾和治理上的具體挑戰。子項三則從社會溝通的觀點切入子項一與二中的關鍵議題,與社會大眾及青年交流,以提出相關政策建議。

臺灣邁向2050淨零碳排需要總體的、個別領域的戰略目標、路徑與清晰的期程，而這些關鍵標的除了科技、產業、能源、循環經濟導向嶄新的研發與運作外，最重要的是需要建構上位的綠色新政價值與「思維」（Mindset）與下位針對國家轉型架構而實踐執行的各種策略。而後者建構的方法論必須以由上而下、由下而上由中央行政部門、產業部門、科技部門、地方政府、非政府組織、地方團體、轉型引發的脆弱群體以及跨域學界專家，透過批判、檢視目前總體定調的2050淨零架構與12項戰略，「不斷的、反饋的」（Iterative Feedback）對話、溝通，進行動態性的、靈活性的修正與再架構。然而，臺灣目前雖然面對相當劇烈的轉型，但其政策導向、跨部門執行、科技產業佈局、政府與產業、社會的溝通，仍然停留在「發展型環境主義」（Developmental Environmentalism）的架構下，傾向以推動科技產業、經濟為主導，而未能共時性、透明的處理總體與個體面向的經濟、環境之矛盾與戰略校準所需要的能資源審視、國土與區域規劃、綠建築與社區等。而這些需要上下激盪的治理與政策，更在跟各領域團體、公民社會、地方政府、甚至是學界，都缺乏實質的溝通、對話。

由於近年來全球各國皆面臨氣候變遷造成的極端災害，包括極端降雨、高溫、乾旱等威脅的頻率增加，以及明顯上升的各種損失。對各國政府而言，災害除了導致直接財務、經濟損失外，事件發生後所面臨的復原重建工作與財政問題，均是嚴峻的挑戰。對企業而言，其因氣候變遷造成的鉅額損失，對金融體系的影響已經越來越明顯，連帶使得銀行業、保險業面臨授信及賠償風險。為了因應與日俱增的氣候災害威脅，近年來企業界開始導入氣候相關財務揭露(TCFD)觀念，期望透過 TCFD 的推動，更明確了解氣候變遷的風險和可能帶來的機會。