台大風險社會與政策研究中心

　　在中央研究院永續科學研究中心計畫支持下，第四屆淨零青年學院於2026年6月24日、7月1日、7月8日舉行。為回應當前全球AI產業熱潮，本屆淨零青年學院主題為「AI時代下多層級永續治理」，討論AI時代在國家、企業／產業與人本層次與介入淨零轉型脈絡下的新興治理議題。本屆課程為回應跨縣市學員的學習需求，採取兩周次線上課程、一周次實體課程與小組實作的形式。中心團隊此次邀請到臺灣大學建築與城鄉研究所黃麗玲副教授、臺灣大學國家發展研究所林竣達助理教授、臺灣大學法律學院林春元副教授，分別從空間、企業、氣候人權三個面向進行講授。並由中央研究院永續科學中心淨零科技工作小組王瑞庚博士，擔任第三周小組實體成果發表講評。

圖1 第四屆淨零青年學院學員持結業證書與擔任講評的王瑞庚博士（前排中）合照

　　本屆淨零青年學院第一周（06/24），由臺灣大學建築與城鄉研究所黃麗玲副教授主講。黃麗玲研究著重於國土規劃、永續城市、社區營造等議題，長期投入關渡平原農業地帶的保存倡議。在本次課程中，正旅居德國的黃麗玲透過，為學員線上講授「AI如何重新看見城市（從風險地圖到Participatory GeoAI的治理轉型）」以及「誰能調適？誰被遺落？（氣候風險、社會脆弱度與區域正義）」這兩堂子題課程。黃副教授的授課內容，介紹了資料在AI模擬空間視覺化時可發揮的作用，並引入GeoAI公民參與的案例，也從城市治理的角度，說明了AI對國土與城市氣候調適、社會脆弱度等社會與經濟議題的治理長處與限制。黃副教授對於數據資料、空間資料的使用與研究，說明了人文社會研究者面對自然科學、資料科學時能夠提供的跨學科視角與研究歷程。

　　淨零青年學院第二周（07/01），由臺灣大學國家發展研究所林竣達助理教授主講。林竣達助理教授專長為國際政治經濟學、全球環境政治、國際供應鏈碳管制及永續金融等。他從兩方面說明本周的課題：「AI驅動下國際供應鏈的新興碳規則：以能源需求如何影響綠色債券的監管為例」、「AI重塑下綠色供應鏈的組織決策與人才需求」。

　　第一堂課，林竣達助理教授著重說明「規則」的重要性。企業的作為鑲嵌於供應鏈中，主要碳排也發生於供應鏈中。而供應鏈的減碳轉型須有資金投入，要有可信賴、可比較的碳排放資訊以檢視資金投入是否合理，因而須建立合適的資訊揭露規則。綠色債券則是一個金融工具的例子，功用在於提供資金，並建立規則，提供可靠的資訊，使投資者檢視資金是否確實用於淨零轉型。目前綠色債券大宗投入於能源轉型，但關鍵應是「額外性（Additionality）」：當某些行動宣稱是「綠的」，這些行動必須能創造照常營運以外的額外減排效果。第二堂課，林竣達助理教授則從組織面向，討論企業在AI驅動下，減少溫室氣體排放行動有何機會與挑戰。在這堂課程中，林竣達助理教授說明AI工具與達成真正的減碳成效之間的落差，他認為「能力成熟的企業，才能把AI變成真正的績效」、「中小企業要先補資料基礎能力」、「AI最深遠的影響，不是讓報告寫得更快，而是改變了『誰能做決策、需要哪些新角色』」。林竣達助理教授也提出AI時代的治理困境：「AI運算能力每3.4個月倍增，但立法卻慢得多，形成治理真空。創新永遠快於立法──這是全球共同的難題。」

　　第三周（07/08），為整日實體課程加上小組實作成果報告，上午由臺灣大學法律學院林春元副教授演講，下午則為分組討論與報告。林春元副教授主要研究領域包含氣候變遷立法、氣候訴訟以及公正轉型等。在演講中，林春元副教授詢問學員「氣候人權是否會實現？」並現場解析，看似普世價值的氣候人權，在全球氣候公約協商過程中，經歷漫長的爭取與協商，才逐步在政治大國、科學家為主的全球氣候談判中被正式承認。2009年，聯合國人權事務高級專員（Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, OHCHR）因應馬爾地夫的聲明，做出氣候變遷人權報告，指出「氣候變遷將會對廣泛的人權造成影響…社會中既有的窮人與邊緣族群…特別容易受到氣候變遷的負面衝擊。」林春元副教授繼而提到，當氣候人權正式在國際法文件中被提及，接下來更重要的問題，則是詢問誰應該為氣候人權被侵害負責？而受侵害者又有什麼途徑可恢復權益？

　　下午的小組成果發表則由王瑞庚博士負責講評。王博士同時也是風險中心兼任研究員，曾參與多項淨零治理相關計畫，對環境正義、風險治理、能源轉型、區域不平衡等議題皆有豐富的實務與研究經驗。

　　參與分組報告的三組學員，根據這三周的課程內容，在有限的討論時間內，依照中心團隊所設計的多層級永續治理的疊層分析題目，提出不同層級交疊下的問題意識、分析議題背景，並草擬解決方案。報告發表需具有原創性，提出解決問題的方向，以及預計將產出何種解決問題的工具與方法。三組的學員報告中，高科技產業皆為主要的討論對象。高耗電耗水的高科技產業，為臺灣產業發展重點，然而針對高耗電耗水的危機，三組學員分別提出了各自的思考途徑與解決方法，講評人王博士也針對上述討論內容，提供豐富且確實的即時回饋。