我國政府在2016年定能源轉型以「減煤、增氣、展綠、非核」為發展方向，於2019年修正《再生能源發展條例》，其中在「展綠」原則項下，聚焦於推動優化綠電及發展潔淨能源。對此經濟部訂定2025年再生能源發電占比20％政策目標，透過《再生能源發展條例》第十二條（俗稱「用電大戶條款」）、及其同條第四項訂定的子法《一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法》，引導一定契約容量以上的電力用戶履行綠電義務，善盡企業的社會責任。

24年台灣總統大選可以架構在幾個觀察面，從這些全球與國內的變局值得我們進一步思考台灣的國家韌性，包括經濟韌性、社會韌性、環境韌性、政治韌性與國防韌性。簡單來說，國內外的變局深刻地鑄造本次總統大選的歷史條件，這從所未有的局勢、潛流與結構，雖然隱藏於選戰，被聚焦在下位格局的激烈攻防，但不可無視其開啟了未來每屆大選的不確定變局。

聯合國氣候峰會COP28於2023年12月13日閉幕，「脫離化石燃料（transitioning away from fossil fuels）」寫入正式決議，亦有「全球再生能源產能在2030年增加3倍」、「全球能源效率增加2倍」等能源相關重要產出。

為使2050年淨零排放目標落地，立法院在今（2023）年1月10日通過《氣候變遷因應法》，是臺灣氣候治理的重要里程碑。然而，法定目標到底能不能有效達成淨零？引發社會各界討論及關注。面對全球淨零碳排趨勢、各國減碳條件大不相同的情況下，我們須重新回到「放眼全球、行動在地化」的基本原則。

我們不能忘記，全球氣候危機的迫近，不會因為選舉等待。 國際淨零碳排給臺灣的壓力，不會因為臺灣總碳排量或臺灣半導體有多重要，稍微讓步。 3月份中央訂出淨零排放路徑，轉型需要加速啟動，除了中央，地方政府更是落實淨零的關鍵。

2015年綠色公民行動聯盟和全台多個NGO共同組成「能源轉型推動聯盟」，針對地方政府能源治理能力進行評比，今年為了因應國際淨零趨勢，新增氣候及淨零指標，並且首次納入離島縣市。

「淨零排放」成為國際關鍵字的這兩年，許多國家、企業紛紛做出宣示，全球許多城市層級、地方層級政府也已站上關鍵行動者的位置，將淨零納入地方治理的重要議題。然而，淨零轉型究竟能否成為一場社會轉型，政策又能否透過民間多元社群的動員，落地成為日常生活的實踐？關鍵之一，就在於氣候與能源治理在地方紮根的深度。

在今年格拉斯哥（Glasgow）氣候變遷大會COP26上，一尊高達3.5 公尺的大型人形巨偶Little Amal[註1] 進入會場，陪著薩摩亞氣候行動者Fruean一起站在講台上，講述氣候變遷緊急情況如何加劇了現有的性別不平等，以及婦女在面對極端氣候時所受的影響往往會比較嚴重。

美國是全球第一大的經濟體，也是僅次於中國的第二大碳排放國（4964.7百萬噸）。同時，美國也是全球第二大能源消費國（94.65 exajoules），其初級能源的消費結構超過一半是化石燃料。在世界各國致力於減少溫室氣體排放的態勢中，美國是實現聯合國氣候變遷綱要公約的最終目標不可或缺之經濟體。

為了應對極端的氣候變遷衝擊，世界眾國陸續宣布淨零目標，試圖於2050年達到碳中和。臺灣雖然在淨零規劃上的進度落後國際，但在最低限度上透過溫室氣體減量及管理法（簡稱溫管法）明定國家長期減量目標