圖一　2014年全球各國煤炭淨進口排名

資料來源：IEA（2016）

• • 煤炭雖為傳統燃料，但至今全球仍廣泛使用煤炭。根據IEA（2016）統計指出，2014年全球煤炭作為能源使用之生產量是1973年的2.7倍，其在世界總能源供應占比為29%，僅次於油（31%），而煤在電力生產上也同時占了很高的比例。而全球煤炭生產量以中國為最大宗，占比48%，其二則是美國占比12%，次為澳大利亞、印度尼西亞及印度，上述五個國家生產總量就占了全球煤炭生產量的80%。
  • 從煤炭進口來看，以中國、印度、日本和韓國為全球最大的煤炭淨進口國。值得注意的是，臺灣則在此項目中排名全球第五（圖一）。我國煤炭的主要用途為燃煤發電，2016年我國燃煤發電（含汽電共生）占全國總發電量約46%，為我國目前最主要的電力供應來源。根據IEA2016年發表的《Medium-Term Coal Market Report》（中程煤炭市場分析報告），其預估臺灣未來五年的煤炭進口量每年將成長2.4%，高於韓國、日本，顯示我國對煤炭的依賴程度。

圖二　2016年國際能源效率評分排名

資料來源：The 2016 International Energy Efficiency Scorecard

圖三　2016年臺灣與世界第一能源效率評分之比較

資料來源：The 2016 International Energy Efficiency Scorecard

• • 2016年American Council for an Energy-Efficient Economy（ACEEE）公布國際能源效率評分卡，臺灣首次被納入二十二國之排名，位居第十三（圖二），輸給亞洲鄰近國家。ACEEE國際能源效率評比各項滿分為25分，臺灣在各項分數表現為：國家整體節能（13分）、建築節能（13分）、工業部門（16分）、運輸部門（9分）。圖三為臺灣與世界第一分數的比較，值得注意的是，國家整體節能（21分）、建築節能（19.5分）、工業部門（21分）的第一名分數皆由德國佔據，而運輸部門（16分）第一名的國家則是印度、義大利、與日本。
  • 在各部門中，我國以工業部門的能效政策評分最高，運輸部門則最低，ACEEE指出臺灣現行的燃料效率標準只及最佳水準的一半，而在建築節能上，特別建議應擬定建築效能標章及能耗資訊揭露制度，以上皆顯示臺灣在各部門的能源效率仍有進步空間。

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