文/何采蓉 中心兼任助理;郭雅婷 中心博士後研究員
全球至今已有超過3000個組織支持TCFD,氣候相關財務資訊揭露已成趨勢
金融穩定委員會 (Financial Stability Board, FSB) 於2015年創立氣候相關財務揭露工作小組(Task Force on Climate-Related Financial Disclosures, TCFD),期待藉由提高氣候相關風險與機會的揭露透明度,幫助投資者、貸方、保險承銷方得以取得足夠資訊做出適當的財務判斷。2017年,TCFD正式發佈揭露建議,揭示TCFD的四大核心要素,分別為治理、策略、風險管理、指標和目標,並藉由辨別氣候的實體風險與轉型風險(如:極端天氣事件、政策與法規更迭),以及氣候變遷所創的新機會(如:市場偏好低碳產品)來重新審視氣候對於企業財務影響與表現。至今(2022年),全球已有超過92個地區與國家、超過3000個組織支持這項倡議,足以顯示氣候相關財務揭露對於企業的重要性。
全球已有十個官方機構將TCFD納入政策,臺灣上市上櫃公司也將於2022年強制將其納入永續報告書
在國家治理上,TCFD的重要性逐漸攀升,各國政府開始將TCFD納入法規或政策中。TCFD在2021年發佈的「現狀報告書」(Status Report)中,提到包含巴西、歐盟、香港、日本、紐西蘭、新加坡、瑞士、英國等地的官方機構皆提出不同程度的強制揭露(TCFD, 2021:4-5),隔年也新增了美國與印度兩國,並要求國內企業需依照與TCFD相同的框架揭露氣候相關訊息。例如,歐盟於2021年4月計畫提出的企業永續報導指令(Corporate Sustainability Reporting Directive, CSRD)便將TCFD納入,規範在歐盟發展的50,000家企業需提供與TCFD框架相同的資訊。在臺灣,金管會也關注此趨勢,在「公司治理3.0永續發展藍圖」中,要求上市櫃的企業在編制申報2022年永續報告書時皆需參考TCFD資訊揭露規範,俾將氣候風險聯結至公司治理,以提升企業資訊透明度(金融監督管理委員會,2020:21)。
2021年參與TCFD組織數目成長快速,現臺灣參與產業以金融與科技業為大宗
在企業參與方面,企業越來越積極加入TCFD倡議。去年全球的參與組織數成長72%,達2616家(TCFD, 2021:14)。在臺灣也可以看到相同的發展趨勢,2017年,玉山銀行成為首個唯一簽署TCFD成員的企業,之後每年參與數逐漸增加。截至2022年4月底前,臺灣共有91個組織或企業加入TCFD倡議。[註1]
圖1 世界與臺灣參與TCFD之組織數
資料來源:TCFD(2021:14);TCFD官網;作者自行繪製。
在參與的產業類別,全球以金融機構為大宗,2021年的參與TCFD的企業數甚至超過40%,究其可能原因為全球政府監管逐漸嚴格,並提出相應政策規範揭露(TCFD, 2021:15-17)。在臺灣,我們也可以看到響應TCFD倡議的產業以金融機構與資訊科技產業為大宗,其於2021年分別佔30%(27家)與29%(26家),如表1所示。若以臺灣股票分類標準來看,除金融機構外,半導體公司為參與TCFD企業數最多的產業,這是因為臺灣科技業國際化程度高,與世界接軌速度快,因此更容易感受到供應鏈與各國政府法規的壓力。
表1 臺灣參與TCFD企業之產業類別
參與產業(TCFD-Sector) |
企業數 |
金融機構 |
27 |
資訊科技 |
26 |
原物料 |
13 |
其他 |
12 |
工業 |
6 |
運輸 |
2 |
健康照護 |
1 |
能源 |
1 |
非必需消費品 |
1 |
不動產 |
1 |
資料來源:TCFD官網;作者自行繪製。
參與TCFD的臺灣企業在治理上有一半設有專職永續單位;並有19家企業展現減排雄心,宣示淨零目標
若以TCFD的四大核心要素來看,我們可以看到這些企業或組織在治理、策略、風險管理、指標和目標的達成情形不盡相同。首先,在治理方面,全球在治理面的揭露狀況最差,僅有25%企業在董事會監督的項目中揭露氣候相關財務資訊。相對地,臺灣在治理方面有較多努力,有超過一半參與TCFD之企業設置永續專職單位監督,並制定相關永續相關政策,而且有超過40%明定每年至少一次向董事會報告永續成果,使得董事會更容易督導並掌握氣候變遷的變動。
再者,在策略方面,全球有超過50%的企業揭露氣候相關的風險與機會,而在臺灣也可以看到相同趨勢,超過75%的企業公開揭露氣候的風險與機會,其中又有60%公開其選用的氣候情境(RCP、SSP、well below 2 degrees等),以科學方法檢視氣候風險與機會,更精準掌握在不同氣候情境發展下風險造成的影響。
其次,在風險管理方面,全球僅有27%的企業將氣候風險評估流程納入整體風險管理系統,顯示風險管理流程揭露仍不透明。然而,臺灣則有47%企業達成這項指標,約是全球達成率的1.7倍,顯示相較於全球其他地區,臺灣企業或組織對於氣候風險較為重視,並將氣候風險與匯率風險、通膨風險等金融風險並列公司主要關注風險項目。
最後,在指標和目標方面,全球有越來越多企業或組織宣示氣候相關目標,從2019年的21%增長至2021年的34%,提高了13%。同樣的,隨著我國國發會於今年3月公布「2050淨零排放路徑及策略總說明」,臺灣也有越來越多企業宣示淨零排放或淨零碳排的減排雄心,在91家參與TCFD的組織中,有19家企業宣示淨零目標,約占21%,其中以資訊科技(8家)與金融機構(5家)為大宗,向公眾宣示「2030辦公室淨零碳排」、「2050全面淨零碳排」等目標,為地球盡一份心力。
TCFD 讓投資者與被投資者互利共贏
TCFD儼然成為國際與國內趨勢,藉由進行TCFD,一方面,金融機構能夠更清楚評估每間企業的氣候相關風險,以更多落實永續金融的氣候行動能力。另一方面,對於企業或組織而言,TCFD的架構能夠更準確的避免氣候風險與抓住氣候機會,收集足夠資訊以有效評估財務風險,利於公司永續決策與轉型計畫,也更能清楚與內部與外部利害關係人溝通,甚至對於外部評級機構有更多正面回饋。總言之,如何因應箭在弦上的氣候變遷,透過支持TCFD倡議以公開透明永續資訊的揭露標準,能夠使投資者與被投資者都互利共贏,一同邁向淨零共好!
註解:
參考資料:
- TCFD(2021). "2021 Status Report". Retrieval Date: 2022/05/23
- 金融監督管理委員會(2020)。〈公司治理 3.0- 永續發展藍圖〉。2022/05/23檢索。