觀察臺灣當前能源情勢,可歸納為下列五大特性:
1.全球煤炭消費大國
- 由於工業能源消費量需求與日俱增、再生能源發展遲滯,使臺灣的煤炭總消費量排名全球第十一位,淨進口量更名列第四位。
2.工業部門能源耗用顯著
- 與全球相比,臺灣工業於總能源消費之占比名列全球第四。與已開發國家及亞洲鄰近國家相比,臺灣每單位GDP所耗費的能源,是日本與德國的三倍,是新加坡的兩倍。
3.能源價格低廉與不合理
4.高度核能風險
5.再生能源推動成效差
- 臺灣於2010年啟動再生能源躉購制度,但這期間再生能源在電力結構占比僅增加1%左右,相較日本在2012年施行再生能源躉購制度後,五年之間占比卻提升5%以上。
此五大特性都顯示臺灣的經濟發展建構於高碳結構,在低碳轉型及長期減碳的路徑上,必須擺脫高碳結構發展才可能降低氣候變遷所帶來的風險。
再生能源躉購制度(Feed-In Tariff, FIT)
躉(ㄉㄨㄣˇ)是「整批」的意思,再生能源躉購就是針對再生能源的「保證收購」制度。FIT源自德國的《再生能源法》,此制度透過長時間的保障收購,讓許多國家的再生能源裝置量迅速提升,目前全球已有70多個國家或地區採用。
1 IEA(2018). "World energy balances" Paris: International Energy Agency.
2 台電公司(2019)。〈各國電價比較〉。檢索日期:2019/06/30。
3 Maplecroft (2011). “Nuclear Risk Map.”;Rodriguez-Vidal, J. Rodriguez-Llanes,JM., Guha-Sapir, D. (2012). “Civil nuclear power at risk of tsunamis.” Natural Hazards 63 (2): 1273.
4 Butler D.(2011). “Nuclear safety: reactors, residents and risk.” Nature;472: 400-–01.
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