外部成本內部化為推動能源轉型的基本要素。藉由外部成本內部化，首先可讓大眾理解傳統能源系統對環境與社會的衝擊，彰顯既有體制調整之必要，亦可提升創新綠能與節能商業模式之市場競爭力。更進一步的功用，乃是結合能源轉型的訴求與更廣泛的綠色經濟訴求，以期讓勞工團體、稅改團體以及社福團體了解能源轉型的影響，擴大社會連結。

　　根據本研究團隊的民調顯示，民眾願意提升電價的原因最多為「保護環境」，若可強調環境外部成本的削減，應有助於提升民眾對於能源轉型的接受度。如依本研究估算，若臺灣電價充分反應空污與排碳等外部成本，且能源轉型政策能如實執行，2025年的電價可較2017年降低1%，而非上漲。若可以此立論，將可重塑電價的社會想像，爭取公眾支持。

　　但目前臺灣在推動外部成本內部化時，在推動機制與政策工具上仍有所不足，包含推動時程上的延宕與政策工具（如：能源稅）的定位與意涵未被重視。因此必須在此政策組合上，確立外部成本估算方法與充分揭露、政策評估制度化、化石燃料補貼改革，以及建構碳定價等四項核心措施提出具體政策建議。