第七章、產業部門能源轉型與進展

7.1 耗能產業低碳轉型策略—以石化業與鋼鐵業為例

7.2 數位化與物聯網時代下—產業能源轉型的新契機

7.3 公正轉型-化解能源轉型下社會與經濟衝擊的好對策

 

  全球溫室氣體排放主要來自能源(化石燃料)使用。IEA指出,2014年全球產業部門(製造業部門)的最終能源消費就佔了全球總能源消費的38%,顯示產業部門在減碳與能源轉型上之責任重大,僅次於電力部門。本章彙整國際研究文獻、趨勢與經驗,於第一節首先探討產業部門——尤其是高耗能產業,應從哪些面向擬定低碳轉型策略、又將面臨哪些挑戰與機會,同時國家、投資機構、公民社會又可以透過哪些力道共同推動產業轉型;第二節則介紹數位化與物聯網等新興科技,如何在能源產業與工業製程上,創造企業商機、提升能資源使用效率、減少環境負荷,而公私部門又可採取哪些行動,排除數位技術目前遭遇到的困境,以加速推動產業轉型永續。然而,邁向潔淨經濟下的能源與產業轉型,雖能創造經濟產值、就業機會、環境保護等利益,但並非所有人都能因此受益,傳統化石燃料產業、高耗能產業下的勞工可能將面臨失業風險,因此本章最後一節強調「公正轉型」的重要性,引介加拿大、丹麥等國際經驗,提出國家、企業、工會在公正轉型上的角色,以及如何透過國家、社會對話,化解未來能源轉型路上可能的社會爭議。

 

7.1 耗能產業低碳轉型策略—以石化業與鋼鐵業為例

  「巴黎協定」已於2016年11月正式生效,然而根據聯合國環境規劃署2017年10月公布的《排放差距報告The Emissions Gap Report 2017》:目前各國做出的減排承諾遠不足以達到巴黎協定的減碳目標,該報告綜合評估符合成本效益的技術、以及在部分國家已採行的最佳實務,指出「能源部門」與「產業部門」在2030年前具有最高的減排貢獻潛力,以填補減排差距。本文以石化、鋼鐵兩大耗能產業為例,提出其低碳轉型的關鍵策略在「能源效率」、「排放效率」、「物質效率」的提升。而「國家的管制與獎勵政策」、「同儕評比競爭」、「民間社會監督」所帶來的三方壓力,將可加速驅動產業低碳轉型。

 


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7.2 數位化與物聯網時代下—產業能源轉型的新契機

  隨著人類進入通訊技術時代,數位化與物聯網技術將有機會大幅改變能源系統與整合再生能源,使之更有彈性地被用於生產製造過程中,也可以整合在地的分散式能源系統來提升能源使用效益,減少溫室氣體排放。產業轉型上,不論是能源管理、製程控制都可以透過數位化技術來協助工廠降低能源成本、提高資源使用率、節能以降低對環境的影響。因此,在意向調查上,有多數企業期待與規劃導入數位化科技來邁向環境面向的永續發展。儘管數位化技術的發展能更加速協助工業部門進行減碳,我們尚有自資料、分析與安全三大困境。因此,如何加強技術的發展與推廣使用將會是加速轉型的重要關鍵。

 

7.3 公正轉型—化解能源轉型下社會與經濟衝擊的好對策

  在發生震驚全球的福島核災後,國際社會開始反思長期以來的能源政策。於是國際間開始掀起一陣能源轉型風潮,繼德國之後,瑞士也宣布告別核電且逐步減低燃煤發電,並優先發展綠能,因此許多傳統發電產業開始受到能源轉型的衝擊。根據國際再生能源總署(IRENA)的資料顯示在2050年時,再生能源將會創造出超過1100萬個額外的就業機會。臺灣在推動能源轉型的過程中,要如何兼顧工作權與環境權並推動產業升級,並化解未來可能產生之爭議,公正轉型將會是重要關鍵。

 

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