【活動報名】深度低碳沙龍,能源「真」價-化石燃料補貼改革與高碳產業撤資

主題: 能源「真」價-化石燃料補貼改革與高碳產業撤資

時間:2017年9月13日(星期三)19:00-21:00(18:30開始報到)

地點:臺大社科會科學院(頤賢館)108教室

主辦單位:中央研究院社會學研究所、國立臺灣大學風險社會與政策研究中心

沙龍簡介:

  低碳與永續社會的相關概念已是近年來重要的社會發展趨向,但一般民眾對於低碳社會的認識較為模糊,「臺大風險社會與政策研究中心」受中央研究院社會學研究所委託,以倡議和遊說低碳社會的相關政策為目標。希望藉由舉辦沙龍活動,強化社會大眾對於低碳社會相關的認識。中心不定期舉辦「鉅變新視界沙龍」,希望能在開放自由的環境下傳散,讓學界、社會人士、公民團體、官方、企業界、學生、各行各業所有利害關係者皆能參與。中心期待在臺灣公民知識與行動覺醒的關鍵時刻,透過沙龍作為溝通平台,擔任傳播知識與深化論述的角色。

議題說明:

  臺灣社會正逐漸邁向低碳社會,甚至開始思考「深度」減碳的同時,我們也必須開始正視化石燃料投資與補貼的現況。唯有讓化石燃料產業脫離補貼的保護傘,真正公平的市場競爭,才能逐步淘汰高耗能高排碳產業,達到真正的能源轉型。而目前通過的巴黎氣候協定,第二條第一款也提到,在面對氣候變遷威脅上,相關資金的流動必須符合減少溫室氣體排放和氣候變遷調適的路徑。所以不論是政策性的補貼,或是相關的基金投資,政府都應該避免任何可能增加二氧化碳排放的行為,否則等於是在阻礙高排碳產業的轉型。

  許多人可能會疑惑化石燃料「補貼」究竟在哪?目前可列舉出的細項包括:獎勵石油開發技術研究發展計畫、山地鄉及離島地區石油設施與運輸費用及差價補貼、漁業動力用油補助、農機用油補助等。 2015年臺灣政府表達參與亞太經濟合作(Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC)自願性化石燃料補貼同儕檢視之意願;2016年進入同儕檢視程序,供檢視的化石燃料補助項目,包括:離島地區油品海運運輸費用補助、公用路燈電價優惠、農機設備相關油電免徵營業稅、農機動力用電停用期間基本電費補貼、農機設備油價補貼5項;2017年7月,審查結果公布,專家小組認為5項皆是無效率的補貼政策,建議提出改善措施。而所謂的無效率補貼,指的就是補貼沒達成政策目的又造成能源浪費。 除了這5項,臺灣還有提供其他類型的化石燃料補貼,卻因議題敏感等原因而未納入檢視項目。根據國際貨幣基金(IMF)的統計,2013年,臺灣的化石燃料補貼金額每年高達6億美元。同時,IMF也認為化石燃料的外部成本,若未以稅捐矯正時,亦可視為一種補貼。因此若將空氣污染、溫室效應、塞車等環境外部成本納入評估時,則臺灣2015年預估將高達316億美元(約達新臺幣 1.1 兆元)占GDP的5.43%。 事實上,我國電價比起世界各國來得低,低電價、低油價就是屬於政府對化石燃料的補貼政策之一。

  另一方面,在基金投資標的上,近年來,雖然國發基金之投資重點,已開始從石化工業,半導體工業轉為資訊、通訊、航太、生物科技等工業為主。但是過去主要投資的高碳產業(鋼鐵、石化、化工等碳密集產業)仍然是國內許多金融機構投資的重點。國際上已要求各國政府針對主權基金投資組合的碳風險進行評估。資產所有者揭露計畫(Asset Owners Disclosure Project,AODP)提出全球氣候指數,檢視全球1000大退休基金、保險公司與主權財富基金在投資組合選擇上,氣候變遷風險考量的完整程度,如投資於碳密集產業的比例、碳排放揭露的透明性等;法國退休金儲備基金(Fonds de Reserve pour les Retraites)的管理單位亦已研析將環境因素納入投資策略。 當前國內高耗能產業的發展以及對燃煤電廠的仰賴,亦驅動了化石燃料需求成長與相關基金投資,故應藉此機會思考勞退基金、郵政儲金、國民年金等公有資金的監督,促使其撤消對高耗能產業的相關投資。

  希望藉由舉辦本次沙龍的機會,邀請官員、學者、NGO共同與談,讓社會大眾理解化石燃料補貼與投資的現況,清楚我們所享受的價格,其背後的能源「真實」代價!。

主持人:

周桂田教授 (臺大風險社會與政策研究中心主任、臺大國家發展研究所所長)

與談人:

行政院國家發展基金管理會 蘇來守 副執行秘書

經濟部能源局 綜合企劃組 莊銘池 副組長

350.org 張良伊 東亞協調員

臺大風險社會與政策研究中心 趙家緯 博士後研究員

議程:

 

 時間

 流程及內容

 18:30-19:00

 報到

 19:00-20:00

 主持人開場

 每位與談人發言15分鐘

 20:00-20:10

 中場休息

 20:10-21:00

 綜合與談

 

 

活動聯絡人 吳玗恂 助理研究員 (Email住址會使用灌水程式保護機制。你需要啟動Javascript才能觀看它 / 02-33668422)

活動報名:活動已截止

活動海報:

 0913 salon poster

 


 

同場加映!!主婦聯盟X台大風險中心 《明日進行曲》 全台放映計畫

       本場活動由《明日進行曲》一片為主題,邀請關心永續農業、再生能源、循環經濟、直接民主與實務教育的民眾參與,透過觀賞影片及映後在地公民團體與談的形式,讓大家能貼近與瞭解這些保護地球且關心環境的全球性做法主題,同時更了解台灣現階段的發展現況,目標放在他山之石可以攻錯,激勵思考找出改變台灣環境的明日未來。

主辦單位:主婦聯盟環境保護基金會

協辦單位:台灣大學風險社會與政策研究中心

時間:9月13日(三)1400-1630

地點:台灣大學社會科學院頤賢館108室

全台放映計畫

點我報名

 

 

明日進行曲

檔案下載:

 深度低碳下的化石燃料補貼改革與撤資行動 趙家緯 (6.4MB)

 國發基金參與產業投資機制 蘇來守 (552kB)

 我國參與APEC化石燃料補貼改革同儕檢視之經驗分享 莊銘池 (1.7MB)

 化石燃料補貼改革與高碳產業撤資 張良伊 (23.7MB)

 深度低碳沙龍補充資料 (797kB)

Copyright © 2018. 風險社會與政策研究中心.Risk Society and Policy Research Center, National Taiwan University.