最新活動
【學術交流】德國尤里希研究中心社會科學家Prof. Dr. Hans Peter Peters來訪中心
Peters教授是德國尤里希研究中心社會科學家、柏林自由大學科學新聞學客座教授。Peters教授長期研究在媒體傳播下,科學環境與公眾輿論如何形成,並關注新聞工作者和科學家之間的互動以及科學知識對公眾的影響。是德國著名的科學傳播專家!
感恩~讚嘆~全台最好能源轉型模範在偏鄉!小兵立大功秘訣大公開!
空污來襲?秋冬季非都會區最常見的燒稻草?工廠排廢煙囪臭氣沖天?這些大家眼中「高大上」的議題,可非做得起綠建築、擁有專業know how的政府機關才獨有! 財政相對匱乏的鄉村地區政府如何「小兵立大功」?秘訣竟如此簡單! 會客室專訪各種節能減碳評比中、在東部地區名列前茅的宜蘭縣政府。歡迎收聽!
【活動報名】環境x能源x社會=轉動台灣 系列講座
現今風險社會中,社會、經濟、環境的連動性不容我們忽視。台大風險中心致力於社會風險,包括氣候變遷及能源轉型等相關研究,在相關領域政策學術圈已有不少成果展現。本次,綜合年度出版書籍,設計一系列書籍座談會,期盼除了學術研究、政策建議之外有更多與民眾接觸的機會。
WBGU《變遷中的世界:一份永續社會契約》摘要中譯版
面對氣候變遷、核能安全與空氣污染等三重風險,臺灣正積極推動能源轉型。然能源轉型並非綠能科技的導入,而應是全面性的思考如何在國家、經濟、社會及自然環境之間訂定新的「社會契約」。因此風險社會與政策研究中心譯介全球知名永續發展諮詢機構-德國全球變遷諮詢委員會(WBGU)於2011年發表的《變遷中的世界:一份永續社會契約》,該報告作為2012年的Rio+20永續高峰會決策參考,亦提供我們一個面對轉型的系統觀。
【學術交流】德國波茨坦IASS研究中心科技部主任Ortwin Renn來訪中心
德國波茨坦IASS(Institute For Advanced Sustainability Studies)研究中心科技部主任Ortwin Renn來臺參與第一屆IASS「知識、學習與社會改變」案例研究座談會。期間也拜訪臺灣大學風險社會與政策研究中心,由中心周桂田主任以及張國暉執行長進行接待...
【學術交流】德國聯邦議員 Ms. Bärbel Höhn 霍恩女士來訪中心
德國長期投注於能源轉型與非核政策擬定與執行的聯邦資深議員霍恩(Bärbel Höhn)女士受媽媽監督核電廠聯盟與宜蘭人文基金會之共同邀請訪臺,期間於6月29日至臺大風險社會與政策研究中心(以下簡稱本中心)進行學術交流;並於30日至臺大舉辦「他山之石 - 德國經驗的能源轉型與核廢處理」論壇,吸引爆滿民眾與會共思臺灣未來能源轉型的願景...

【活動回顧】「2017社會影響評估國際趨勢系列講座」

 文/本中心社會影響評估研究團隊

  2017年10月26日臺大風險社會與政策研究中心(下文簡稱本中心)於社科院四樓第一會議室舉辦「2017社會影響評估國際趨勢系列講座」,特別邀請國際社會影響評估領域的重要學者Frank Vanclay教授訪臺,並邀請關心臺灣環境與社會永續發展的各界人士共同與會。上午場次首先由主持人本中心主任周桂田教授歡迎各位與會貴賓,介紹本次活動內容及主講人荷蘭葛洛寧恩大學的Vanclay教授,希望藉這系列活動探討社會影響評估制度之國際發展與臺灣現況。周桂田教授提到我國與社會正值需要建構社會影響評估(下稱社評)的時機。在臺灣既有的環評制度下,其實是需要進行社會影響評估的,社評更是環評的重要一環。

  第一場次為「社會影響評估當前趨勢(Current concepts and trends in Social Impact Assessment)」專題演講,由Frank Vanclay教授主講,Vanclay教授以多年實際從事社會影響評估實務(Social impact assessment)經驗介紹與分享。說明社評的用途在於針對開發行為所帶來的社會影響,進行有效的管理與溝通。目前國際上許多金融機構或創投公司,已開始將社評納入投資開發行為的考量因素,例如實際遵守「赤道原則」的相關規範,便是肯認社評義務的體現。這些作法也使得社評在國際開始扮演更積極的角色。

主講人Frank Vanclay教授,現職荷蘭葛洛寧恩大學空間科學院文化地理學教授

  Vanclay教授亦指出,社會影響不同於自然環境影響,例如在社會影響中,公眾的感知即是一種事實,又如社評的管制者比環境影響評估(簡稱環評)更多元而分散,而開發場址的蜜罐效應(編註:指開發行為吸引人口遷移進開發場所或鄰近地區),可能比開發行為實質影響更大。他舉國際案例說明社會影響如何實際影響開發案的進行,因此開發者從規劃開始就應管理社會風險,又如後續也應觀測開發行為如何影響人權、在地社區與原住民等等。社評是有益於社區、開發商、目的事業主管機關各方的重要過程。本場Q&A時間,來賓也提出臺灣現況與實務操作上的疑問就教Vanclay教授。

與會者聆聽Vanclay教授演講

  第二場次為「社會影響評估:國際與臺灣的對話」,邀請三位與談人:靜宜大學法律學系林淑雅助理教授、地球公民基金會李翰林主任、臺灣樹人會潘翰聲常務理事與Frank Vanclay教授針對臺灣與國際實務現況的對談,由社會系何明修教授主持。

與談人靜宜大學法律學系林淑雅助理教授

  林淑雅教授以礦業權展延為例,說明隨環境、社會與制度變遷,礦業開發案過了四十年會有不同影響,仍需重新評估與實質審查,而社評更應該貫穿整個開發行為,而非一次性的完結;她也認為企業應將社評作為企業社會責任的內化;現行環評程序以外,行政機關亦應要求開發單位,遵循其他部門法或空間計畫法中有關於環評或社評的實質規定。另外在社評過程中應重視原住民的事先知情同意權、提供其表達意見之管道,此重點在於溝通管理的過程而非最終形成的決定。

與談人地球公民基金會李翰林主任

  李翰林主任認為臺灣民主化歷程仍短,應以後進優勢學習國際經驗。臺灣環評程序演進就是國家、企業與社會各方漸進學習的過程,現行其他開發程序或政策在公眾參與或是預評估方面都較不完備,臺灣社會需要更多工具與實踐來累積經驗。而目前臺灣問題包括如何提前在開始規劃、可行性評估階段即進行社評、如何界定影響範圍與利害關係人、第三方評估的能力建構等。

與談人臺灣樹人會潘翰聲常務理事

  潘翰聲理事首先談到如指引手冊所述,社評不應只是管制手段,而是管理過程。開發單位或業者應轉變觀念與作法,將社評作為一種溝通過程而非公關行為;是企業管理、降低開發風險的一環,而非如過去視環評如戰場;應重視利害關係人知情權與資訊揭露,才能進行良好的社會溝通。他認為社評的官方規範和指引應有最低標準並具彈性;而開發者應與地方建立伙伴關係、推動地方經濟並且培力地方公民社會。

第二場次主持人社會系何明修教授(左)與Vanclay教授(右)對談

  最後由Vanclay教授回應三位與談人針對臺灣現況的談話。Vanclay教授認為在社評中,獲得資訊是基本人權。社評雖然是個好概念,但是如何執行是難題,就其實務經驗而言,目前他看過的社評報告大都令人失望,根據他2012年的研究,至少80種以上的社會影響需要被回應,最新研究則可能超過上百種。社評除了需要明確的框架,更應具調適性與隨時因應各種問題的彈性,因為社評最重要的精神和價值是在於建立一個得以有效溝通、管理的過程。而為何要讓企業理解社評的重要性?現流行的企業社會責任(CSR)標準是不夠的,更應以社評為價值典範,創造企業與社會的共享價值。
  活動結尾現場來賓提問與分享,每位與談人和Vanclay教授也做出回應,提到如臺灣環評修法、公民團體與企業的角色等,討論相當踴躍。主持人何明修教授總結,指出將現今臺灣脈絡呈現在國際趨勢下檢視是十分重要的,我國對社評的接觸與認識更不該僅止於法條的研擬,實際了解社評、重視社評是更具意義的。風險中心在各方期待下試圖建立臺灣的社評制度,希望透過這系列活動,讓臺灣各界認知並重視社會影響評估,最後感謝本次活動所有參與者。

更多活動詳細內容請參考活動影片及講者授權提供之會議資料

Vanclay教授與講座貴賓

Vanclay教授與風險中心團隊


活動影片

中心聲明

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