氣候變遷與環境危機深刻影響人類生活,極端天氣如豪雨、乾旱和高溫等對全球乃至臺灣的公共衛生帶來嚴峻挑戰。此影響更呈現世代不公平—較晚出生的兒童青少年世代雖然生成較低的碳足跡,卻承擔更高的環境代價。
我國於2023年2月15日公布實施《氣候變遷因應法》,其修正自2015年公布實施的《溫室氣體減量及管理法》,在修正總說明即表明「氣候變遷事務有賴中央及地方合作」。明定地方須配合成立各地所屬的氣候變遷因應推動會(以下稱「推動會」)(第14條),同時指定首長擔任召集人,用意在強化地方政府參與因應氣候變遷的角色。此外,更規定推動會的職責為每年度產出兩份報告(第15條),期待推動會發揮跨局處溝通的功能,協調、整合及推動因應氣候變遷相關事務。
024年世界經濟論壇的《2024年全球風險報告》在開頭即提醒全球領導人,世界局勢正受氣候變遷與地緣政治衝突兩大危機嚴重影響,全球的前景仍充滿著不確定性,全球面臨地緣、人口與科技以及氣候變遷等四結構的系統性轉變。而今年報告的重點也在於這些結構性力量是如何導致全球風險與危機的提升。
《氣候變遷因應法》自2023年2月施行,此法為我國氣候風險治理的重大法律,其大幅修正內容及其授權修訂或新訂子法受到各界關注。本文旨在盤點氣變法施行一年後的子法訂定追蹤。立法院於2023年1月10日三讀通過氣變法,現任環境部氣候變遷署署長蔡玲儀表示,最優先制定的關鍵子法有12項,預計會在半年內提出。經本研究盤點氣變法相關子法約28項,而12項關鍵子法目前已發布實施8項,待發佈2項,但現今自立法已逾一年半仍有2項未公告,顯示相關立法進程落後。
2023年,全球逐漸走出COVID-19疫情陰霾,但極端氣候帶來的災害越來越顯著。根據世界氣象組織(WMO)九月發布的最新數據,今年六到八月是史上最熱夏天;世界各地頻頻發生熱浪、野火、暴雨、洪水等災害。人類必須正視:氣候問題成為日常,且越來越嚴重。
《2023年全球風險報告》針對未來一年、未來2年、與未來10年的風險重大性,與風險治理成效進行彙整分析,並提出「多重危機(Polycrises)」壟罩下的新興未來可能與相關籌備建議,以下將分成五個部分說明。
每一個世代都會有其艱鉅的挑戰。於2023年初春大學開學之際值得我們探問,面對前所未有規模、劇烈地緣政治、產業變動、淨零碳排嚴峻要求的世局中,台灣大學生們您準備好了嗎?如果您曾經造訪台北植物園旁的孫運璿科技.人文紀念館,當瞭解1970年代兩次石油危機,緊接中美斷交、台灣被迫退出聯合國;那時基礎科技工業尚未穩固,台灣剛屬起步,岌岌可危。
美國、歐盟、日本、中國⋯⋯,全球各國紛紛宣示實現淨零目標!台灣2050淨零目標倒數中,《倡議家》將與台大風險中心合作,走進世界,一探各國淨零減碳策略解方。
因應國際社會逐年重視氣候變遷議題,臺灣金管會已要求2023年起,銀行與保險業都需提出氣候風險財務揭露(TCFD)。然而,國際上緊跟著另一個比TCFD野心更大的揭露計畫:自然風險財務揭露(TNFD)。TNFD工作小組的目標,不僅只是著重氣候變遷中的二氧化碳,而且更擴及人類生活與企業營運所需仰賴的自然環境。如同TNFD小組所說,世界經濟產值共44兆美元,而其中超過半數是中度或重度依賴於自然的供給。但是現今,許多企業、投資者仍然無法正確地估算,他們的決策將會產生什麼和自然有關的風險和機會,因而忽略了營運的真正成本與風險。